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青海:開展基層職稱“定向評價、定向使用” “老黃?!笨上韮炏?#32;“秀才郎”愿赴一線

2020.01.23

2019年以來,青海省針對基層人才隊伍發展難題,開展基層職稱“定向評價、定向使用”,通過健全優化評價機制,打造深度貧困地區人才“愿意去”“愿意留”“愿意為”的政策環境。目前,六州基層職稱“雙定向”首次評審工作圓滿結束,195人取得了“雙定向”專業技術資格。

一鍵啟動基層人才發展引擎。研究出臺《關于在省內六州開展基層職稱“定向評價、定向使用”的工作方案(試行)》,制定了水利工程、林草工程、農牧系列基層職稱“雙定向”評價標準,為六州專設職稱評聘“自留地”,讓六州“自己評、自己聘”,使基層專業技術人才職業發展空間更大、晉升機會更多。

雙線暢通基層人才晉升渠道。六州基層專業技術人才可自愿申報基層“雙定向”職稱資格,也可申報全省統一的職稱資格。打破僅有全省統一職稱“一條腿”的傳統職業發展模式,基層人才具備了“雙線晉升通道”。

三項保險促進評價結果使用。一是取得基層“雙定向”職稱資格的人員,在本州范圍再次申報全省統一職稱時,下一級別、同一層級定向評價職稱任職年限合并計算,使基層“雙定向”任職經歷認同有了保證。二是基層“雙定向”職稱資格在各州區域內長期有效,獲取該資格的專業技術人才由其單位所屬州、縣(區)、鄉(鎮)按規定聘任,讓取得基層“雙定向”資格人員用人去向有了保障。三是在崗位聘用上,按照總量控制、比例單列的原則,單獨核定“雙定向”中、高級專業技術崗位比例,讓取得“雙定向”資格人員既能評得上,也能聘得上,讓基層“雙定向”職稱評審結果使用、落實人員待遇有了“定心丸”。

四輪驅動推進科學合理評價。一是下放申報權限,將基層副高級職稱評審權下放至各州,中級職稱評審權下放至各縣(市),六州均單獨組建中高級職稱評委會,單獨開展評審工作,發揮基層用人主體主導作用。二是優化申報條件,對任現職以來個人年度考核結果連續3年被確定為優秀等次的,可提前1年申報職稱;注重基層一線服務經歷,州級事業單位人員申報副高級職稱時,須有縣級及以下單位至少連續1年基層工作經歷,突出崗位表現和基層經歷權重。三是分類制定評價標準,重點突出職業道德、履行崗位職責能力和實際工作業績,對論文和科研不作硬性要求,可用工程項目設計方案、項目驗收報告、典型病例病案等標志性業績代替論文,強調重品行、鉆業績的導向。四是創新評價方式,在副高級職稱評審中,通過考評結合、個人述職、實踐操作等方式進行綜合評議,發揮多元評價的合力,確保評價科學、客觀、公正。

五檔加速助力基層人才職業發展。一是向鄉鎮一線傾斜,對工作滿20年、25年并在鄉鎮連續工作滿10年、15年,且仍在鄉鎮工作的專業技術人才,同等條件下可優先推薦申報中級、副高級職稱。二是向艱苦地區傾斜,對在青南等艱苦地區鄉鎮連續工作10年以上的基層專業技術人員,可參照高海拔工齡折算政策計算服務年限。三是向待聘人員傾斜,對在定向評價前已取得全省統一職稱、因單位崗位比例限制尚未聘用的基層專業技術人員,根據崗位和專業對口情況,可在本地區單獨核定的定向評價崗位內優先聘用。四是放寬申報專業要求,對從事現專業技術工作滿2年及以上,實踐證明能勝任相應專業技術工作的,不要求申報人所學專業必須與申報專業一致或相近,只需申報專業與本人從事專業(崗位)一致即可。五是對護士執業資格、衛生中初級專業技術資格考試、高級職稱專業能力測試實行“三區三州”單獨劃定考試合格標準。(通訊員 青組)


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